Felicitarla también, aunque algo tarde, por la obtención del Doctorado con la cualificación de excelente cum laude.
¡¡¡NO OS LA PERDÁIS!!!
"Sigue primando la protección de las fronteras sobre la de las víctimas inmigrantes de maltrato"
La
jurista y criminóloga Lorena Antón García ha realizado una
investigación sobre el impacto de la violencia contra las mujeres
inmigrantes y la cobertura que ofrece el sistema penal español.
"En
políticas sobre violencia de género se debe tener en cuenta no sólo
la situación de maltrato, sino también la situación administrativa
y la condición de migrante o extranjera".
"La
Ley de Extranjería puede ser utilizada por el agresor como un
instrumento de control".
"Las
mujeres inmigrantes sufren más violencia de género que las
españolas".
07/03/2014 - Marta Ferraro
Las
mujeres extranjeras sufren más violencia de género que las
españolas, según la última encuesta de victimización realizada
por el Centro de Investigaciones Sociológicas y el Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. La jurista y criminóloga
Lorena Antón García lo corrobora en su investigación sobre el
impacto de la violencia contra las mujeres inmigrantes y la cobertura
que ofrece el sistema penal español.
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| Lorena Antón |
Las
mujeres inmigrantes, salvo contadas excepciones, son invisibles en
los discursos políticos sobre violencia de género en nuestro país,
denuncia la investigadora, que acaba de defender una tesis al
respecto. Esa invisibilidad "fue uno de los principales motivos
que me impulsaron a estudiar esta temática", afirma. Con los
datos en la mano, Lorena Antón explica a eldiario.es/andalucia la
situación de un colectivo sobre el que circulan prejuicios y falsos
mitos.
¿Sufren
más violencia de género las mujeres inmigrantes que las españolas?
Sí,
esta es una de las principales conclusiones de mi investigación, que
desmiente además la presunción de que las mujeres inmigrantes
denuncian para conseguir la autorización de residencia.
¿Por
qué se desmiente esta idea?
Las mujeres extranjeras denuncian tres veces más de lo que correspondería a su representación en la sociedad. En ocasiones, se ha querido explicar este hecho argumentando que con la denuncia pretenden regularizar su situación y obtener la autorización de residencia.
Las mujeres extranjeras denuncian tres veces más de lo que correspondería a su representación en la sociedad. En ocasiones, se ha querido explicar este hecho argumentando que con la denuncia pretenden regularizar su situación y obtener la autorización de residencia.
Sin
embargo, teniendo en cuenta las encuestas de victimización
realizadas en 2006 y 2011, así como las cifras sobre mujeres
extranjeras muertas por violencia de género (en 2008 llegaron
incluso a suponer el 47% del total de fallecidas), se puede concluir
que esta sobrerrepresentación se debe a que efectivamente sufren más
violencia de género y no a que hagan uso de la denuncia con fines
utilitaristas.
¿Por
qué tiene más probabilidad de convertirse en víctima una mujer de
origen extranjero?
Existe
una tendencia a asumir que la causa principal de la victimización de
las mujeres extranjeras es 'su cultura de origen'. Sin embargo, los
datos publicados por el Ministerio de Sanidad revelan que
aproximadamente un 36% de las mujeres inmigrantes son maltratadas por
hombres españoles. Esta información nos indica que las causas de la
violencia de género en extranjeras pueden estar relacionadas con su
situación estructural (situación económica, aislamiento social,
barrera idiomática…) y no necesariamente con 'su cultura'.
¿De
qué manera puede afectar su situación administrativa?
Supone
una de las variables que afecta tanto a victimización como a la
interposición de la denuncia de las mujeres inmigrantes, sobre todo,
cuando su estancia en España es irregular o están reagrupadas por
su pareja. La Ley de Extranjería puede ser utilizada por el agresor
como un instrumento de control y a su vez puede representar una
barrera para el acceso a la justicia.
¿Qué
carencias podrían ser mejoradas en el sistema penal para atender a
estas mujeres?
En
mi opinión, se debe tener en cuenta no solo la situación de
maltrato, sino también la situación administrativa y la condición
de migrante o extranjera. Para visibilizar la violencia de género se
han aprobado medidas de carácter universal que pretenden prevenirla.
Esta estrategia puede ser útil para visibilizar esta problemática
social pero puede tener consecuencias negativas para las mujeres que
tienen necesidades particulares, como es el caso de las mujeres
inmigrantes.
¿Podría
darnos un ejemplo?
Si
uno de los requisitos para acceder a las ayudas económicas es estar
inscrito en el servicio público de empleo, las víctimas de
violencia que se encuentren en situación de irregularidad no podrán
ser beneficiarias de esta ayuda ya que no pueden inscribirse. Es
cierto que en los últimos años se han aprobado algunas medidas que
mejoran la situación de las víctimas de maltrato pero, bajo mi
punto de vista, sigue primando la 'protección' de las fronteras del
Estado sobre la protección de las víctimas inmigrantes.
¿Se
podría hablar de discriminación por parte del sistema para este
tipo de víctima?
No
sé si es correcto hablar de 'discriminación', ya que desde un punto
de vista jurídico este término tiene una connotación muy concreta
pero, en cualquier caso, considero que existe una respuesta
diferencial. Bajo mi punto de vista, la aplicación de la mayoría de
las políticas públicas aprobadas, al dirigirse a todas las víctimas
en general, sin atender a las circunstancias específicas de las
victimas inmigrantes, puede dar lugar a situaciones en las que las
estas mujeres no vean cubiertas sus necesidades. O incluso sean
perjudicadas.
¿Cuáles
son las principales causas que hacen que las mujeres inmigrantes no
denuncien los casos de violencia de género?
El
desconocimiento del funcionamiento del sistema penal o la
desconfianza hacia el mismo, el aislamiento social, la dependencia
económica o el miedo a las consecuencias de la denuncia (aumento de
las dificultades económicas, ruptura familiar, detención o ingreso
en prisión del agresor, etc). Estas barreras se acentúan en el caso
de las mujeres inmigrantes, por ejemplo cuando identifican el
funcionamiento del sistema penal español con el sistema de su país
de origen, o cuando por su condición de inmigrantes tienen mayores
dificultades para acceder a un puesto de trabajo.
Además,
existen algunos obstáculos añadidos, como la barrera idiomática o
el estatus administrativo que mencionábamos antes (principalmente
cuando se encuentran en situación de reagrupación familiar o de
irregularidad). Parece lógico que ante la posibilidad de ser
expulsada del país una persona decida mantenerse al margen del
sistema, aunque ello suponga no tener acceso a los recursos.
¿Se
podría hablar de un perfil de mujer inmigrante maltratada?
En
mi opinión no. La condición de inmigrante supone en ciertos casos
un riesgo de sufrir violencia de género. El riesgo varía en función
de circunstancias como la barrera idiomática, el tiempo de
residencia en España, la situación administrativa, la red social,
etc. Esto implica que las víctimas son muy variadas, es un grupo
heterogéneo y creo que sería arriesgado hablar de un perfil de
víctima.
¿Cree
que la mujer inmigrante maltratada tiene visibilidad en los medios de
comunicación?
Creo
que en general las personas inmigrantes están invisibilizadas en los
medios de comunicación, y cuando se presta atención a este
colectivo se hace en un sentido negativo, vinculándolo con la
inmigración irregular o con la delincuencia. Pienso que algo similar
ocurre con las mujeres maltratadas que son inmigrantes. En raras
ocasiones se hace referencia a su aislamiento social o a la
incidencia de la Ley de Extranjería en su integración social, su
acceso al mercado laboral y en su victimización. Sin embargo, se
encuentran más noticias sobre el derecho de las víctimas a ayudas
económicas o al permiso de residencia, lo cual, por otra parte,
parece cuestionable.
¿Puede
citarnos algún caso de iniciativa puesta en marcha en otro país que
pueda servir de modelo para combatir el problema?
Realicé
una parte de mi investigación en el Centro de Criminología de la
Universidad de Oxford. Tuve la oportunidad de entrevistar a policías
de la unidad de violencia de género y pude constatar que las
prácticas son similares. Una de las diferencias más destacadas es
que los miembros de este grupo realizan un seguimiento simultáneo de
las víctimas y de los agresores, lo que, según su experiencia,
permite prevenir futuros episodios de maltrato. Creo que se podría
explorar esta posibilidad en España y ver si, efectivamente, tiene
alguna incidencia en la prevención de este tipo de violencia.
¿Qué
iniciativas desarrolladas por organizaciones (tanto gubernamentales
como no gubernamentales) considera que deben ser destacadas como
buenas prácticas?
En
los últimos años ha habido un reconocimiento oficial de su mayor
victimización, lo que ha favorecido la aprobación de diversas
medidas positivas, como la elaboración de folletos de información o
el acceso al teléfono de ayuda en varios idiomas. Además las dos
últimas modificaciones de Ley de Extranjería, en 2009 y en 2011, ha
mejorado la posición de las víctimas de violencia de género. La
aprobación de estas reformas es positiva, sin duda, pero considero
que para proteger a las víctimas se tendría que desvincular
totalmente el acceso a los recursos de la interposición de la
denuncia y la posibilidad de regularizar la situación administrativa
de la obtención de una sentencia condenatoria o similar.
¿Qué
otras áreas dentro del mismo ámbito considera que deberían ser
investigadas?
Creo
que es importante que un organismo externo evalúe las políticas
públicas de los últimos años. Se han aprobado planes de prevención
y tratamiento de la violencia de género, incluso uno específico
para la población inmigrante, y diversos protocolos de actuación en
este ámbito, y por el momento no han sido evaluados por una entidad
externa, ajena al propio organismo que lo ha elaborado o implantado.
También sería interesante poder estudiar si la respuesta de la
policía y de los jueces puede variar en función de la nacionalidad
o el origen étnico de las víctimas, tal y como se ha observado en
otros países.
Entrevista publicada en:
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